Booking.com Düzenlemesi Komisyondan Geçti

Bodrum turizm sektörünün de yakından takip ettiği Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi.

Teklif, Booking.com benzeri yurt dışında yerleşik dijital konaklama platformlarının Türkiye’de hangi koşullarda faaliyet gösterebileceğini, yükümlülüklerini ve uygulanacak yaptırımları düzenliyor.

BODER düzenleme öncesinde çağrı yapmıştı

Bodrum Otelciler Derneği Başkanı Ömer Faruk Dengiz, komisyon görüşmesi öncesinde yaptığı açıklamada yabancı dijital rezervasyon platformlarının Türkiye’de açık ve denetlenebilir kurallar çerçevesinde faaliyet göstermesinin önünün açılmasını istemişti.

Dengiz, Türkiye’deki bir kullanıcının Booking.com üzerinden Yunanistan, İspanya veya Mısır’daki bir otele rezervasyon yapabildiğini ancak Bodrum’daki bir otel için aynı imkâna sahip olmadığını belirterek bunun rekabet açısından sorun oluşturduğunu savunmuştu.

5 milyon TL’lik izin belgesi

Komisyonda kabul edilen teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi alması gerekecek.

Belgenin ücreti 5 milyon TL, geçerlilik süresi ise 2 yıl olacak. Tutar her yıl yeniden değerleme oranında artırılabilecek.

Platformların ayrıca dijital hizmet vergisi mükellefi olması, vergi borcunun bulunmaması ve Türkiye’de bir irtibat adresi ile sorumlu kişi bildirmesi gerekecek.

Türkiye’de temsilci zorunluluğu

Düzenleme, yabancı platformların Türkiye’de en az bir yetkili temsilci belirlemesini de zorunlu hale getiriyor.

Temsilcinin gerçek kişi olması halinde Türk vatandaşı ve Türkiye’de yerleşik olması; tüzel kişi olması halinde ise şirketi temsile yetkili kişilerden en az birinin Türk vatandaşı ve Türkiye’de ikamet etmesi şartı aranacak.

Otel ve turizm amaçlı kiralık konutları doğrudan satabilecekler

İzin belgesi alan platformlar, Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli konaklama tesisleri ile izin belgeli turizm amaçlı kiralanan konutların satışını elektronik ortamda doğrudan gerçekleştirebilecek.

Elektronik uçak bileti satışı da düzenleme kapsamında doğrudan yapılabilecek. Seyahat acentelerine özgü diğer hizmetler ise belgeli seyahat acenteleri aracılığıyla sunulabilecek.

Komisyona yüzde 17 sınırı

Teklifin turizm işletmeleri açısından en dikkat çekici hükümlerinden biri de platformların alabileceği bedele getirilen üst sınır oldu.

Yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda yabancı dijital konaklama platformlarının, hizmet bedeli üzerinden her ne ad altında olursa olsun alacağı toplam tutar yüzde 17’yi geçemeyecek. Hesaplama vergiler hariç tutar üzerinden yapılacak.

Bu sınırın aşılması halinde, haksız alınan bedelin 10 katı tutarında idari para cezası uygulanması öngörülüyor.

Turizm payı da ödeyecekler

Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarından Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına on binde 7,5 oranında turizm payı alınacak.

Platformların konaklama tesislerinin belge numaralarını doğrulaması ve satış sırasında göstermesi de zorunlu olacak.

İzinsiz faaliyet gösteren veya izin belgesi iptal edilen platformlar hakkında ise erişimin engellenmesi kararı verilebilecek. 

1 Ocak 2027 hedefleniyor

Komisyonda kabul edilen önergeye göre düzenlemenin 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi öngörülüyor.

Yürürlük tarihinde Türkiye’de faaliyet gösteren yabancı platformların da üç ay içinde Bakanlığa izin belgesi başvurusu yapması gerekecek.

Ancak düzenleme henüz kanunlaşmış değil. Komisyon aşamasını geçen teklifin yasama sürecinin tamamlanması gerekiyor. Bu nedenle mevcut rezervasyon uygulamalarında şu aşamada doğrudan bir değişiklik bulunmuyor.